张燕指出，今天的流动儿童也是未来社会的主人和建设者。她于三年前的一天走进了北京市四环农贸市场，就流动的学龄前儿童教育问题的解决，和聚集在这里的外来农民工摊商开始了接触交往，并办起了四环游戏小组这个非正规教育组织。

首先，张燕教授介绍了农民工流动状态、市场农民工摊商及其学前子女的日常生活状态。

其次，基于对现实状况的了解和思考，张燕教授提出并实践了针对城市流动儿童适宜的教育对策，即四环游戏小组。

四环游戏小组这一模式的宗旨是“这里是孩子游戏和健康成长的乐园，同时也是家长学习、分享和信息互动的场所”，致力于构建适合农民工子女特点的教育。归纳起来，这一模式共有以下三种相互联系的教育措施：
     一是主要针对孩子的活动。
    二是专门面向家长的活动。
    三是兼有两方面功能的活动。

最后，张燕教授提出了关于非正规教育价值的思考及相关的政策建议。

她认为，非正规教育是现行教育体制之外的教育。它与社会社区生活紧密结合，但又不同于社会生活中的正规教育。它是有目的、有计划、有组织地选择适合于特定幼儿的教育内容，以教育需求为导向。世界各国都在积极开展非正规教育，我国也提出了进行非正规教育。非正规教育意义重大。

她还认为，社区非正规教育发展需要适宜的政策环境。一是从大教育观出发，关注流动儿童的教育需求，确立幼儿教育发展的正确方向和思路；二是创设鼓励和扶持社会力量办学的政策环境，调整政府与民间力量的关系，转变职能；三是尊重市场规律，探索适宜的管理办法，加强相关政策和制度建设；四是建立跨部门运行机制，探索社区对非正规教育的管理和服务功能。